О правах ребенка в Республике Казахстан

Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года N 345 

Вниманию пользователей! 

Для удобства пользования РЦПИ создано ОГЛАВЛЕНИЕ 

Сноска. По всему тексту слова "законодательными актами", "Законодательными актами"заменены соответственно словами "законами", "Законами" Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официальногоопубликования). 

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с реализацией основных прав изаконных интересов ребенка, гарантированных Конституцией Республики Казахстан, исходя изпринципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у нихобщественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств,патриотизма и гражданственности, формирования национального самосознания на основеобщечеловеческих ценностей мировой цивилизации.  Сноска. Преамбула с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). 

Глава 1. Общие положения 

Статья 1. Основные понятия, используемые в  настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: 1) ребенок, оставшийся без попечения родителей, – ребенок, который остался без попеченияединственного или обоих родителей в связи с ограничением или лишением их родительских прав,признанием родителей безвестно отсутствующими, объявлением их умершими, признаниемнедееспособными (ограниченно дееспособными), отбыванием родителями наказания в местах лишениясвободы, уклонением родителей от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, в томчисле при отказе родителей взять своего ребенка из воспитательного или лечебного учреждения, атакже в иных случаях отсутствия родительского попечения; 2) ребенок – лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста (совершеннолетия); 3) организации, осуществляющие функции по защите прав ребенка, – это организации,осуществляющие социальную поддержку, оказание социально-бытовых, медико-социальных,социально-педагогических, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи,социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение занятоститаких детей по достижении ими трудоспособного возраста; 4) социальная реабилитация ребенка – мероприятия по восстановлению утраченных ребенкомсоциальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем; 5) социальная адаптация ребенка – процесс активного приспособления ребенка, находящегося втрудной жизненной ситуации, к условиям социальной среды путем усвоения и восприятия ценностей,правил и норм поведения, принятых в обществе, а также процесс преодоления последствийпсихологической и (или) моральной травмы; 6) законные представители ребенка – родители, усыновители (удочерители), опекун,попечитель, патронатный воспитатель, другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии сзаконодательством Республики Казахстан заботу, образование, воспитание, защиту прав и интересовребенка; 7) экономическая эксплуатация ребенка – это наихудшие формы детского труда, в том числеторговля несовершеннолетними, вовлечение их в преступную деятельность или в совершениеантиобщественных действий, занятие проституцией, производство порнографических снимков илиучастие несовершеннолетних в зрелищных мероприятиях порнографического характера, а также труд,совершаемый детьми младше минимального возраста для приема на работу, установленного законамиРеспублики Казахстан; 8) ребенок-сирота – ребенок, у которого умерли оба или единственный родитель; 9) попечительство – правовая форма защиты прав и законных интересов детей в возрасте отчетырнадцати до восемнадцати лет; 10) опека – правовая форма защиты прав и законных интересов детей, не достигшихчетырнадцати лет; 11) государственные минимальные социальные стандарты – основные показатели обеспечениякачества жизни детей, включающие в себя установленный государством минимальный объем социальныхуслуг, норм и нормативов; 12) ребенок-инвалид – лицо в возрасте до восемнадцати лет, имеющее нарушение здоровья состойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, травмами, ихпоследствиями, дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и необходимости егосоциальной защиты; 13) патронат – форма воспитания, при которой ребенок, оставшийся без попечения родителей,передается на воспитание в семью граждан по договору, заключаемому уполномоченнымгосударственным органом и лицом (патронатным воспитателем), выразившим желание взять ребенка навоспитание; 14) дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, – дети, жизнедеятельность которыхнарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данныеобстоятельства самостоятельно или с помощью семьи. Сноска. Статья 1 в редакции Закона РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие поистечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 2. Действие настоящего Закона 1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Казахстан. Ребенок,не являющийся гражданином Республики Казахстан, пользуется в Республике правами и свободами, атакже несет обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено КонституциейРеспублики Казахстан, законами Республики Казахстан и международными договорами,ратифицированными Республикой Казахстан. 2. Действие норм настоящего Закона, устанавливающих права и обязанности ребенка,распространяется на детей, которые приобрели гражданскую дееспособность в полном объеме донаступления совершеннолетия, в соответствии с законами Республики Казахстан. Сноска.

Статья 2 в редакции Закона РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие поистечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 3. Законодательство Республики Казахстан о  правах ребенка 1. Законодательство Республики Казахстан о правах ребенка основывается на КонституцииРеспублики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов РеспубликиКазахстан в области защиты прав ребенка.  2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иныеправила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международногодоговора, за исключением случаев, когда из международного договора следует, что для егоприменения требуется издание закона Республики Казахстан. Статья 4. Равноправие детей 1. Все дети имеют равные права независимо от происхождения, расовой и национальнойпринадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отношения крелигии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и егородителей или других законных представителей.  2. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные как в браке, так и вне его.  Сноска. Статья 4 с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 5. Запрещение ограничения прав ребенка Права ребенка не могут быть ограничены, за исключением случаев, установленных законамиРеспублики Казахстан. Сноска. Статья 5 в редакции Закона РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие поистечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Глава 2. Государственная политика  в интересах детей Статья 6. Цели государственной политики в интересах детей 1. Целями государственной политики Республики Казахстан в интересах детей являются:  1) обеспечение прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;  2) упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление ихправ в случаях нарушений;  3) формирование правовых основ гарантий прав ребенка, создание соответствующих органов иорганизаций по защите прав и законных интересов ребенка;  4) содействие физическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию детей,воспитанию в них патриотизма, гражданственности и миролюбия, а также реализации личности ребенкав интересах общества, традиций народов государства, достижений национальной и мировой культуры;  5) обеспечение целенаправленной работы по формированию у несовершеннолетнего правосознанияи правовой культуры.  2. Государственная политика в интересах детей является приоритетной областью деятельностигосударственных органов и основана на:  1) законодательном обеспечении прав ребенка;  2) государственной поддержке семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей,защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;  3) установлении и соблюдении государственных минимальных социальных стандартов,направленных на улучшение жизни детей с учетом региональных особенностей;  4) ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересовребенка, причинение ему вреда;  5) государственной поддержке общественных объединений и иных организаций, осуществляющихфункции по защите прав и законных интересов ребенка. Статья 7. Полномочия центральных и местных  исполнительных органов Республики Казахстан  по вопросам защиты прав ребенка в государстве 1. К полномочиям центральных исполнительных органов по обеспечению гарантий прав ребенкаотносятся:  1) разработка основ государственной политики в интересах детей;  2) выбор приоритетных направлений деятельности по обеспечению прав и законных интересовребенка, охраны его здоровья и нравственности;  3) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по регулированию изащите прав и свобод ребенка;  4) установление государственных минимальных социальных стандартов, направленных наулучшение жизни детей;  5) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей засчет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан; 6) исполнение международных обязательств государства и представительство интересовгосударства в международных организациях по вопросам защиты прав ребенка;  7) определение круга мероприятий по реализации государственной политики в интересах детейв области воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры испорта, социального обслуживания и социальной защиты семьи;  8) разработка и утверждение форм ведомственной отчетности, проверочных листов, критериевоценки степени риска, ежегодных планов проверок в соответствии с Законом Республики Казахстан "Огосударственном контроле и надзоре в Республике Казахстан"; 9) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законамиРеспублики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства РеспубликиКазахстан. 2. (исключен)  3. К полномочиям местных исполнительных органов по осуществлению гарантий прав ребенкаотносятся:  1) обеспечение реализации государственных, местных программ защиты прав и законныхинтересов детей, поддержки семьи и детства;  2) участие в формировании социальной инфраструктуры для детей;  3) определение порядка информирования и проведения консультаций, осуществления мероприятийпо защите прав и законных интересов ребенка;  4) осуществление мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей вобласти воспитания, образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта,социального обслуживания и социальной защиты семьи, определенных центральными исполнительнымиорганами; 5) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий,возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан. Сноска. Статья 7 с изменениями, внесенными законами РК от 20.12.2004 N 13 (вводится вдействие с 01.01.2005); от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения в действие см. ст. 2); от19.03.2010 № 258-IV; от 06.01.2011 № 378-IV (вводится в действие по истечении десяти календарныхдней после его первого официального опубликования); от 05.07.2011 № 452-IV (вводится в действиес 13.10.2011). 

Глава 3. Основные права и обязанности ребенка  Статья 8. Право ребенка на охрану здоровья 1. Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на охрану здоровья. 2. Государство создает условия матери по охране ее здоровья для обеспечения рожденияздорового ребенка.  3. Право ребенка на охрану здоровья обеспечивается:  1) принятием законодательства Республики Казахстан в области охраны здоровья ребенка;  2) пропагандой и стимулированием здорового образа жизни детей;  3) государственной поддержкой научных исследований в области охраны здоровья детей;  4) контролем за состоянием здоровья ребенка, его родителей и профилактикой детскихзаболеваний;  5) оказанием квалифицированной медицинской помощи;  6) созданием благоприятной окружающей среды, необходимой для здорового развития ребенка;  7) контролем за производством и продажей продуктов питания для детей надлежащего качества. 4. Государство гарантирует детям бесплатный объем медицинской помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  5. Запрещаются любые научные опыты или иные эксперименты с ребенком, наносящие вред егожизни, здоровью и нормальному физическому и психическому развитию.  Сноска. Статья 8 с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 9. Право ребенка на индивидуальность и ее сохранение Каждый ребенок после рождения должен быть зарегистрирован в соответствии с законамиРеспублики Казахстан. С момента рождения он имеет право на имя, отчество и фамилию,национальность и гражданство, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, правона их сохранение. Сноска. Статья 9 в редакции Закона РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие поистечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 10. Право ребенка на жизнь, личную свободу,  неприкосновенность достоинства и частной жизни 1. Каждый ребенок имеет право на жизнь, личную свободу, неприкосновенность достоинства ичастной жизни.  2. Государство обеспечивает личную неприкосновенность ребенка, осуществляет его защиту отфизического и (или) психического насилия, жестокого, грубого или унижающего человеческоедостоинство обращения, действий сексуального характера, вовлечения в преступную деятельность исовершения антиобщественных действий и иных видов деятельности, ущемляющих закрепленные Конституцией Республики Казахстан права и свободы человека и гражданина. Статья 11. Право ребенка на свободу слова и совести,  информацию и участие в общественной жизни 1. Каждый ребенок имеет право на свободу слова и выражение своего мнения, свободусовести, развитие своей общественной активности, получение и распространение информации,соответствующей его возрасту, добровольное участие в общественных объединениях, а также в другихформах некоммерческих организаций и мирных собраниях, разрешенных законодательством РеспубликиКазахстан.  2. Государственные органы содействуют деятельности тех общественных объединений, которыеимеют своей целью развитие личности детей, их творческих задатков, социальной активности,научного, технического и художественного творчества, защиту их интеллектуальной собственности,охрану жизни и здоровья детей, охрану окружающей природной среды, памятников истории и культуры,участвующих в благотворительной деятельности, приобщающих к участию в культурной и спортивнойжизни, организации досуга. Статья 12. Право ребенка на необходимый уровень жизни 1. Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценногофизического, психического, нравственного и духовного развития.  2. Государство обеспечивает создание этих условий через систему социальных и экономическихмер. Статья 13. Имущественные права ребенка 1. Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи впорядке и размерах, установленных законом. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов,пособий и других социальных выплат, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) ирасходуются ими на содержание, образование и воспитание ребенка.  2. Каждый ребенок в установленном законодательством порядке вправе самостоятельно иличерез своих законных представителей совершать сделки, иметь вклады в банках и распоряжатьсязаработком, стипендией или иными доходами и объектами права интеллектуальной собственности,приобретать и осуществлять иные имущественные права.  Родители или законные представители вправе вносить на имя ребенка в банки денежныесредства, выделяемые государством в качестве детского пособия или материальной помощи.  3. Каждый ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученноеим в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное насредства ребенка.  Ребенок, получающий доходы с собственного труда, вправе участвовать в расходах посодержанию семьи, если он проживает у родителей.  Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществомопределяется гражданским законодательством Республики Казахстан. Статья 14. Право ребенка на жилище 1. Каждый ребенок имеет право на жилище в соответствии с жилищным законодательствомРеспублики Казахстан.  2. Ребенок-сирота, ребенок, оставшийся без попечения родителей и находящийся ввоспитательных, лечебных и других организациях, в том числе обеспечивающих временную изоляцию отобщества, сохраняют право собственности на жилое помещение или право пользования жилымпомещением, а при его отсутствии имеют право на получение жилого помещения в соответствии сжилищным законодательством Республики Казахстан.  3. Дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-сироты, не могут бытьвыселены из занимаемого ими жилища без предоставления другого жилого помещения.  4. Сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилымпомещением детей, указанного в пункте 2 настоящей статьи, обеспечивается местнымиисполнительными органами. Сноска. Статья 14 с изменениями, внесенными Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 15. Право ребенка на образование 1. Каждый ребенок имеет право на образование и ему гарантируется получение бесплатногоначального, основного среднего и общего среднего образования и на конкурсной основе -бесплатного технического и профессионального, послесреднего и высшего образования в соответствиис законодательством Республики Казахстан об образовании. 2. Отчисление ребенка из государственного образовательного учреждения до получениябесплатного общего среднего образования или технического и профессионального образования, помимособлюдения общего порядка отчисления, может быть проведено только с уведомления органов опеки ипопечительства.  3. На детей с ограниченными возможностями, нуждающихся в специальных педагогическихподходах, из государственного бюджета выделяются дополнительные средства, гарантирующиеполучение ими образования на уровне установленных стандартов.  4. Государство полностью или частично несет расходы на содержание детей, нуждающихся всоциальной защите, в период получения ими образования. Размеры и источники социальной помощи впериод получения ими образования определяются Правительством Республики Казахстан. Сноска. Статья 15 с изменением, внесенным Законом РК от 27 июля 2007 года N 320 (порядоквведения в действие см. ст.2). Статья 16. Право ребенка на свободу труда 1. Каждый ребенок имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности ипрофессии.  2. Дети с четырнадцатилетнего возраста вправе по разрешению родителей в свободное от учебывремя участвовать в общественно-полезном труде, доступном им по состоянию здоровья и развитию,не наносящем вреда физическому, нравственному и психическому состоянию ребенка, а также имеютправо на получение профессии. Это право обеспечивается службой занятости населения и органамиместного государственного управления.  3. Порядок заключения и расторжения трудового договора и другие особенности регулированиятруда работников, не достигших восемнадцатилетнего возраста, устанавливаются трудовым законодательством Республики Казахстан.  4. Запрещается принимать или привлекать ребенка для выполнения любой работы, которая можетпредставлять опасность для его здоровья или служить препятствием в получении им образования либонаносить ущерб его здоровью и физическому, умственному, духовному, моральному и социальномуразвитию. Сноска. Статья 16 с изменениями, внесенными законами РК от 15.05.2007 N 253; от 23.11.2010№ 354-IV (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первогоофициального опубликования). Статья 16-1. Право ребенка на защиту от экономической эксплуатации Каждый ребенок имеет право на защиту от экономической эксплуатации. Сноска. Закон дополнен статьей 16-1 в соответствии с Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официальногоопубликования). Статья 17. Право ребенка на государственную помощь 1. Государственная помощь назначается каждому ребенку, имеющему право на ее получение.Размер, условия и порядок оказания государственной помощи устанавливаются законодательствомРеспублики Казахстан.  2. Дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе дети-сироты, находятся на полномгосударственном обеспечении в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  3. Государственные органы каждому ребенку, оставшемуся без попечения родителей,обеспечивают одинаковые материальные и иные условия, независимо от формы опеки илипопечительства. Статья 18. Установление государственных минимальных  социальных стандартов 1. Государственная политика в интересах детей осуществляется на основе государственныхминимальных социальных стандартов. 2. Государственные минимальные социальные стандарты включают в себя установленныйминимальный объем социальных услуг по:  1) гарантированному, общедоступному бесплатному начальному, основному среднему и общемусреднему образованию и на конкурсной основе в соответствии с государственным образовательнымзаказом бесплатному техническому и профессиональному, послесреднему и высшему образованию;  2) бесплатному медицинскому обслуживанию детей, обеспечению их питанием в соответствии сминимальными нормами питания;  3) гарантированному обеспечению детям по достижении ими возраста пятнадцати лет права напрофессиональную ориентацию, выбор сферы деятельности, трудоустройство, охрану труда, оплатутруда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;  4) социальному обслуживанию, социальной защите детей, в том числе обеспечениюгарантированной материальной поддержки путем выплаты государственных пособий гражданам, имеющимдетей, в связи с их рождением и воспитанием, а также меры по социальной адаптации и социальнойреабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;  5) обеспечению права на жилище в соответствии с жилищным законодательством РеспубликиКазахстан;  6) организации оздоровления и отдыха, в том числе детей, проживающих в экстремальныхусловиях, а также на территориях, неблагоприятных в экологическом отношении и признанныхтаковыми в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;  7) оказанию квалифицированной юридической помощи.  3. Государственные минимальные социальные стандарты определяются с учетом региональныхразличий в условиях их проживания. В соответствии с законодательством Республики Казахстанорганы местного государственного управления могут устанавливать дополнительные социальныестандарты.  4. Дети, находящиеся в соответствующей образовательной организации, специальнойучебно-воспитательной организации, организации здравоохранения, социального обслуживания илиином учреждении и организации, имеют право на периодическую оценку соответствия предоставляемыхим услуг государственным минимальным социальным стандартам. Сноска. Статья 18 с изменением, внесенным Законом РК от 27 июля 2007 года N 320 (порядоквведения в действие см. ст.2). Статья 19. Право ребенка на отдых и досуг 1. Каждый ребенок имеет право на отдых и досуг, соответствующие его возрасту, здоровью ипотребностям.  2. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают в соответствии со своими способностями ивозможностями условия жизни, необходимые для содержания и всестороннего развития ребенка.  3. Государственными органами учреждаются и поддерживаются детские оздоровительные,спортивные, творческие и иные организации досуга, лагеря и санатории в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  4. Государство осуществляет мероприятия по обеспечению права детей на отдых, оздоровлениеи досуг. 5. Не допускаются проведение богослужений, религиозных обрядов, церемоний и (или)собраний, а также действия, направленные на распространение вероучений в детскихоздоровительных, спортивных, творческих и иных организациях досуга, лагерях и санаториях. Сноска. Статья 19 с изменением, внесенным Законом РК от 11.10.2011 № 484-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 20. Обязанности ребенка Каждый ребенок обязан соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан,уважать права, свободы, честь и достоинство других лиц, государственные символы Республики,заботиться о нетрудоспособных родителях, сохранении исторического и культурного наследия, беречьпамятники истории и культуры, сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам. Глава 4. Ребенок и семья Статья 21. Право ребенка жить и воспитываться в семье Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей идругих близких родственников, право на их заботу и воспитание, за исключением случаев, когда этопротиворечит его интересам.  Сноска. Статья 21 с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 22. Права ребенка в семье Каждый ребенок в семье обладает личными неимущественными и имущественными правами,установленными Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и другими законамиРеспублики Казахстан. Сноска. Статья 22 в редакции Закона РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие поистечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 23. Государственная поддержка семей, воспитывающих детей Государство оказывает поддержку семьям, воспитывающим детей, путем предоставлениясоциальной помощи в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.  Сноска. Статья 23 с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 24. Обязанности родителей по воспитанию ребенка,  уходу за ним и содержанию 1. Родители или другие законные представители обязаны создать в пределах своихспособностей и финансовых возможностей условия жизни, необходимые для всестороннего развитияребенка.  2. Родители обязаны воспитывать ребенка, осуществлять уход за ним, содержать егоматериально, заботиться о его благосостоянии, обеспечивать жилищем. Статья 25. Право ребенка на проживание с родителями 1. Ребенок имеет право на совместное проживание со своими родителями или другими законнымипредставителями.  2. Запрещается разлучать ребенка с родителями или другими законными представителями противволи ребенка, родителей или законных представителей. Решение о разлучении принимается толькосудом в исключительных случаях и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защитыребенка.  3. Место жительства ребенка при раздельном проживании родителей устанавливаетсясоглашением родителей, а при его отсутствии спор между родителями разрешается судом. При этомсуд учитывает личные качества и положение родителей, а также интересы и мнение ребенка. Статья 26. Право ребенка на общение с отдельно  проживающими родителями 1. Ребенок имеет право на получение информации о родителе, проживающем отдельно от него,на встречи и общение с ним, за исключением случаев наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка. 2. Споры, возникающие в связи с ограничением прав ребенка, предусмотренных настоящейстатьей, разрешаются в судебном порядке. Глава 5. Права ребенка, оставшегося  без попечения родителей Статья 27. Опека, попечительство и патронат 1. Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, устанавливаются опека, попечительствоили патронат для защиты его имущественных и личных неимущественных прав в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, апопечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет.  3. Органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы.  4. Над ребенком, оставшимся без попечения родителей, в том числе находящимся ввоспитательном, лечебном или другом учреждении, может устанавливаться патронат в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  5. В случае установления опеки или попечительства ребенку, имеющему братьев и сестер,создаются условия для их совместного проживания. Сноска. Статья 27 с изменениями, внесенными Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 28. Усыновление (удочерение) В целях создания условий для развития и воспитания в семье ребенок, оставшийся безпопечения родителей, может быть передан на усыновление (удочерение) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.  Статья 29. Содержание и воспитание ребенка в  воспитательных, лечебных и иных аналогичных  учреждениях 1. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, при невозможности передать его навоспитание в семью подлежит устройству в воспитательное, лечебное или иное аналогичноеучреждение.  2. Алименты, пособия и другие социальные выплаты, причитающиеся ребенку, перечисляются наего банковский счет и выплачиваются в порядке, установленном законодательством РеспубликиКазахстан.  3. Ребенку, находящемуся в воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждениях длядетей, оставшихся без попечения родителей, создаются условия, приближенные к семейным. Ребенокимеет право на содержание, воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение его чести идостоинства, обеспечение своих интересов, сохранение родного языка, культуры, национальныхобычаев и традиций.  4. Работники воспитательных, лечебных и иных аналогичных учреждений для детей, оставшихсябез попечения родителей, совершившие антипедагогические или аморальные действия в отношенииребенка, находящегося в указанных учреждениях, несут ответственность в соответствии с законамиРеспублики Казахстан.  5. Защита прав и интересов ребенка, находящегося в воспитательных, лечебных и другихучреждениях для детей, оставшихся без попечения родителей, содействие в трудоустройствеосуществляются местными исполнительными органами. Детям-сиротам, потерявшим родителей досовершеннолетия, и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются жилища изгосударственного жилищного фонда в пользование в соответствии с жилищным законодательствомРеспублики Казахстан.  Сноска. Статья 29 с изменениями, внесенными законами РК от 11.07.2009 N 185-IV (вводитсяв действие с 30.08.2009); от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие по истечении десятикалендарных дней после его первого официального опубликования). Статья 30. Организации, осуществляющие функции по защите  прав ребенка 1. В Дома ребенка принимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, отрождения до трех лет. Для временного содержания детей в Доме ребенка открывается специальноеотделение.  В специализированные Дома ребенка принимаются дети с дефектами психического и физическогоразвития от рождения до четырех лет.  В специальные организации образования помещаются дети с девиантным поведением в возрастеот одиннадцати до восемнадцати лет.  В интернатные организации принимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, в возрасте от трех до восемнадцати лет.  В общеобразовательную школу-интернат общего типа принимаются дети-сироты, дети, оставшиесябез попечения родителей, а также дети из малообеспеченных и многодетных семей в возрасте отшести до восемнадцати лет, не имеющие медицинских противопоказаний для содержания в организацияхданного типа. Интернатные организации обеспечивают государственные гарантии на воспитание,образование и содержание несовершеннолетних с предоставлением места проживания.  В дом-интернат для умственно отсталых детей принимаются дети, нуждающиеся в уходе,медицинском, бытовом обслуживании и социально-трудовой адаптации в возрасте от четырех довосемнадцати лет.  В детскую деревню семейного типа принимаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попеченияродителей, в возрасте до восемнадцати лет. Порядок приема и условия содержания детей в детскихдеревнях семейного типа определяются законодательством Республики Казахстан о детских деревняхсемейного типа и домах юношества. В Доме юношества на основании решения администрации детской деревни, детского дома,школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальнуюадаптацию могут проходить воспитанники детских деревень и выпускники детских домов,школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте отшестнадцати до двадцати трех лет, за исключением лиц, имеющих психоневрологические заболевания. В Доме юношества, функционирующем как самостоятельное юридическое лицо, на основаниирешения местных исполнительных органов социальную адаптацию могут проходить воспитанники детскихдеревень и выпускники детских домов, школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в возрасте от шестнадцати до двадцати трех лет, за исключением лиц, имеющихпсихоневрологические заболевания. В центры адаптации несовершеннолетних принимаются безнадзорные и беспризорные дети ввозрасте от трех до восемнадцати лет для установления родителей или других законныхпредставителей.  2. Условия приема и содержания детей в организациях, осуществляющих функции по защите правребенка, в части, не установленной настоящим Законом, определяются положением об этихорганизациях, утвержденным органом, уполномоченным Правительством Республики Казахстан.  Сноска. Статья 30 с изменениями, внесенными законами РК от 29.12.2010 № 372-IV (вводитсяв действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); от 26.12.2011 № 517-IV (вводится в действие со дня его первого официального опубликования). Глава 6. Права ребенка-инвалида Статья 31. Права ребенка-инвалида на полноценную жизнь 1. Ребенок-инвалид имеет равные со здоровыми детьми права на полноценную жизнь в условиях,обеспечивающих его достоинство, способствующих активному включению в жизнь общества.  2. Ребенок-инвалид вправе получить образование, соответствующее его физическим, умственнымспособностям и желаниям, выбрать род деятельности и профессию, участвовать в творческой иобщественной деятельности.  3. Дети-инвалиды, включая детей с недостатками умственного или физического развития, имеютправо на получение медико-социальной помощи в специализированных детских организациях. Статья 32. Государственные гарантии в сфере занятости  ребенка-инвалида 1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны создавать необходимыеусловия для обучения, профессиональной подготовки, подбора подходящей работы и трудоустройстваребенка-инвалида с учетом его состояния здоровья, потребностей и возможностей.  2. Законами Республики Казахстан могут быть установлены льготы для физических июридических лиц, осуществляющих деятельность по обеспечению занятости детей-инвалидов,организации их профессиональной подготовки и переподготовки. Статья 33. Государственная помощь для детей-инвалидов 1. Государство осуществляет комплекс медицинских, правовых, социально-экономических мер,направленных на поддержку детей-инвалидов.  2. Государственная помощь, оказываемая детям-инвалидам, устанавливается законамиРеспублики Казахстан.  3. Родители и другие законные представители, воспитывающие ребенка-инвалида иосуществляющие уход за ним, имеют право на получение государственной помощи. Глава 7. Ребенок и общество Статья 34. Приобщение к национальной и мировой культуре 1. Государство обеспечивает детям возможность приобщения к истории, традициям и духовнымценностям народа Казахстана и достижениям мировой культуры.  2. Государство поощряет создание организации для развития творческих и научныхспособностей детей, выпуск кино- и видеофильмов, теле- и радиопередач, издание детских газет,журналов и книг, обеспечивает их доступность в порядке, установленном законодательствомРеспублики Казахстан.  3. Использование средств массовой информации, литературы, зрелищных и других мероприятий,распространяющих порнографию, культ жестокости и насилия, оскорбляющих человеческое достоинство,оказывающих вредное воздействие на детей и способствующих совершению правонарушений,преследуется по закону. Статья 35. Ребенок и религия 1. Государство гарантирует невмешательство в воспитание ребенка, основанное нарелигиозном мировоззрении родителей или лиц, их заменяющих, соблюдение традиций и совершение запределами организаций образования, воспитательных, лечебных и иных аналогичных учрежденийрелигиозных обрядов с участием ребенка, за исключением случаев, когда указанные действияугрожают жизни и здоровью ребенка, нарушают его права и ограничивают ответственность.  2. В отношении детей, не достигших совершеннолетнего возраста, религиозные обрядысовершаются с согласия родителей или лиц, их заменяющих.  Не допускаются принудительные меры по привлечению детей к религии. Статья 36. Защита ребенка от отрицательного воздействия  социальной среды 1. Государственные органы, физические и юридические лица обязаны защищать ребенка ототрицательного воздействия социальной среды, информации, пропаганды и агитации, причиняющих вредего здоровью, нравственному и духовному развитию.  2. Пропаганду здорового образа жизни и правовое просвещение детей государство признаетодним из приоритетных направлений своей политики.  3. Ребенку, перенесшему физическую или психологическую травму вследствие преступления,насилия или иного незаконного деяния, должна быть оказана необходимая помощь в восстановленииздоровья и социальной адаптации.  4. Запрещается нахождение ребенка, а равно допуск его без сопровождения законныхпредставителей в развлекательные заведения в ночное время (с 22 до 6 часов утра).  5. Запрещается нахождение ребенка без сопровождения законных представителей вне жилища с23 до 6 часов утра. Сноска. Статья 36 с изменениями, внесенными законами РК от 10.07.2009 N 176-IV (порядоквведения в действие см. ст. 2); от 29.12.2010 № 372-IV (вводится в действие по истечении десятикалендарных дней после его первого официального опубликования). Статья 37. Защита ребенка от вредного воздействия  алкогольной продукции и табачных изделий 1. Родители, другие законные представители ребенка, государственные органы, а такжеорганизации, осуществляющие функции воспитания и образования ребенка, обязаны пропагандироватьздоровый образ жизни и вред алкогольной продукции и табачных изделий.  2. Запрещается продажа ребенку алкогольных напитков, табака и табачных изделий.  3. Запрещается использование детского труда в производстве или реализации алкогольнойпродукции и табачных изделий.  4. Запрещаются курение табачных изделий, продажа табачных изделий в торговых организациях,реализующих детские товары, и в учреждениях культуры, а также во время проведения мероприятийдля детей.  5. Запрещается реализация алкогольной продукции в детских учреждениях, организацияхобразования и на прилегающих к ним территориях в радиусе ста метров. Статья 38. Защита ребенка от наркотических средств,  психотропных, сильнодействующих или  ядовитых веществ 1. Ребенок должен быть защищен от употребления наркотических средств, психотропных,сильнодействующих или ядовитых веществ, от их изготовления, продажи или иного распространения.  2. За склонение ребенка к потреблению наркотических средств, психотропных веществприменяются меры ответственности, установленные законами Республики Казахстан.  Статья 39. Защита ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию Сноска. Заголовок статьи 39 в редакции Закона РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). 1. Запрещается осуществлять для детей показ, продажу, дарение, размножение и прокатигрушек, кинофильмов, звуко- и видеозаписей, распространение литературы, газет, журналов идругих средств массовой информации, направленных на разжигание расовой, национальной, социальнойи религиозной вражды, пропагандирующих сословную исключительность, войну, содержащих призывы кнасильственному изменению конституционного строя и нарушению территориальной целостностиРеспублики Казахстан, порнографию или иным образом причиняющих вред духовному и нравственномуразвитию ребенка.  2. За совершение деяний, указанных в пункте 1 настоящей статьи, применяются мерыответственности, установленные законами Республики Казахстан.  Сноска. Статья 39 с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 40. Защита ребенка от проституции Вовлечение ребенка в занятие проституцией влечет ответственность, предусмотренную законамиРеспублики Казахстан. Сноска. Статья 40 в редакции Закона РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие поистечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 40-1. Защита ребенка от действий по вовлечению в оборот продукции, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию Вовлечение ребенка в изготовление, рекламирование, публичную демонстрацию илираспространение, а равно продажа ребенку печатных изданий, кино- или видеоматериалов,изображений, иных предметов либо материалов порнографического характера, а также эротическогосодержания влекут ответственность, предусмотренную законами Республики Казахстан. Сноска. Закон дополнен статьей 40-1 в соответствии с Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официальногоопубликования). Статья 41. Запрещение участия детей в военных действиях Запрещаются привлечение ребенка к участию в военных действиях, вооруженных конфликтах,создание детских военизированных формирований. Статья 41-1. Защита ребенка от незаконного перемещения Республика Казахстан принимает меры по предупреждению и пресечению незаконногоперемещения, похищения детей, торговли ими независимо от целей, форм и методов исполнения, атакже возвращению их в страну постоянного проживания. Сноска. Закон дополнен статьей 41-1 в соответствии с Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официальногоопубликования). Глава 8. Защита прав и охраняемых  законом интересов ребенка Статья 42. Защита ребенка от незаконного перемещения Сноска. Статья 42 исключена Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие поистечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 43. Законные представители ребенка 1. Законные представители ребенка осуществляют представительство детей и защиту их прав иохраняемых законом интересов в отношениях с любыми лицами во всех государственных органах иорганизациях, в том числе в судах, без специального полномочия на основании свидетельства орождении (или усыновлении) ребенка, паспорта родителей, удостоверения личности опекуна.  2. Права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет защищаются их законными представителями, за исключением случаев, когда законодательством Республики Казахстан предусмотрено право несовершеннолетнего самостоятельновступать в гражданские, брачно-семейные, трудовые и иные правоотношения и защищать свои права иинтересы.  3. Представительство и защита интересов детей, находящихся в воспитательных, лечебныхорганизациях, организациях социальной защиты населения или других организациях, осуществляютсяэтими организациями в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  4. Представительство и защита прав и охраняемых законом интересов ребенка, оставшегося безпопечения родителей, временно, до устройства ребенка в семью или организацию, осуществляющуюфункции по защите прав детей, возлагаются на орган опеки и попечительства. Статья 44. Государственные органы и защита прав ребенка Защита прав и охраняемых законом интересов детей осуществляется государственными органамив соответствии с их полномочиями. Статья 45. Порядок разрешения споров при  исполнении настоящего Закона Сноска. Заголовок статьи 45 с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официальногоопубликования). Родители (лица, их заменяющие), а также лица, осуществляющие деятельность по образованию,воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию ребенка,содействию его социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иную деятельность с егоучастием, вправе обратиться в установленном законом Республики Казахстан порядке в суд с искомо возмещении ребенку вреда, причиненного его здоровью, имуществу, а также морального вреда.  Сноска. Статья 45 с изменениями, внесенными Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 46. Государственный доклад о положении детей  в Республике Казахстан Ежегодный государственный доклад о положении детей в Республике Казахстан представляется уполномоченным органом в области защиты прав детей Президенту Республики Казахстан и публикуетсяв официальных печатных изданиях.  Сноска. Статья 46 с изменением, внесенным Законом РК от 23.11.2010 № 354-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 47. Защита прав детей-беженцев и вынужденных  переселенцев 1. Дети-беженцы и вынужденные переселенцы имеют право на защиту своих интересов.  2. Органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка, территориальные службымиграции содействуют в получении сведений о наличии и месте проживания родителей либо иныхзаконных представителей, при необходимости определяют ребенка в лечебно-профилактические илииные организации, осуществляющие функции по защите прав ребенка. Глава 9. Особенности ответственности ребенка и  воздействия на его поведение Статья 48. Особенности ответственности ребенка 1. Ребенок, совершивший противоправное деяние, несет ответственность в соответствии сзаконами Республики Казахстан. 2. При назначении вида наказания государственные органы и должностные лица должныучитывать условия жизни и воспитания ребенка, уровень психического развития, иные особенностиличности, а также влияние на него старших по возрасту лиц. Статья 49. Особенности воздействия на поведение ребенка При осуществлении родительских прав родители и другие законные представители не вправепричинять вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Способывоспитания ребенка должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческоедостоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию ребенка. Глава 10. Заключительные положения Статья 50. Ответственность за нарушение  законодательства Республики Казахстан  о правах ребенка 1. Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Казахстан о правах ребенка,несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.  2. Уклонение от выполнения, а также ненадлежащее исполнение обязанностей родителями(лицами, их заменяющими) по воспитанию и содержанию детей, отказ родителей от ребенка вродильном доме (отделении) или детском лечебном учреждении, оставление детей без надзора,жестокое обращение с детьми, их эксплуатация влекут лишение родительских прав или их ограничениеу лиц, их заменяющих.  С момента отобрания ребенка выплата пособия, а также иные выплаты на ребенка прекращаютсяпо решению суда.  3. В случае использования родителями (лицами, их заменяющими) пособий и иных выплат надетей не по назначению, если это существенно ущемляет интересы ребенка, органы социальнойзащиты, органы опеки и попечительства, комиссии по защите прав несовершеннолетних или прокурор винтересах ребенка предъявляют иск о возмещении ему необоснованно израсходованных средств.Взысканные судом средства перечисляются на банковский счет ребенка.  4. Родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности по уплатеалиментов на детей, в отношении которых они лишены родительских прав.  Сноска. Статья 50 с изменениями, внесенными законами РК от 11.07.2009 N 185-IV (вводитсяв действие с 30.08.2009); от 23.11.2010 № 354-IV (вводится в действие по истечении десятикалендарных дней после его первого официального опубликования). Статья 51. Координация уполномоченным органом  реализации соблюдения законодательства  Республики Казахстан о правах ребенка Уполномоченный орган в области защиты прав детей определяется Правительством РеспубликиКазахстан. Уполномоченный орган в области защиты прав детей:  1) координирует и направляет деятельность других заинтересованных уполномоченных органов вобласти защиты прав ребенка;  2) разрабатывает различные программы по реализации основных прав ребенка;  3) обеспечивает ежегодный пересмотр в сторону улучшения минимальных социальных стандартов,норм и нормативов показателей жизни детей;  4) координирует деятельность уполномоченных органов в области защиты прав детей в делемеждународного сотрудничества. Статья 52. Государственный контроль в области  защиты прав ребенка 1. Государственный контроль в области защиты прав ребенка направлен на обеспечение прав изаконных интересов ребенка и осуществляется уполномоченными государственными органами в пределахкомпетенции, определенной законами Республики Казахстан.  2. Объектом государственного контроля в области защиты прав ребенка является деятельностьфизических и юридических лиц, направленная на реализацию прав ребенка.  3. Государственный контроль в области защиты прав ребенка осуществляется в форме проверкии иных формах.  4. Проверка осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "Огосударственном контроле и надзоре в Республике Казахстан". Иные формы государственного контроляосуществляются в соответствии с настоящим Законом.  Сноска. Статья 52 в редакции Закона РК от 17.07.2009 N 188-IV (порядок введения вдействие см. ст.2); с изменением, внесенным Законом РК от 06.01.2011 № 378-IV (вводится вдействие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования). Статья 53. Координация деятельности государственных  органов и организаций, осуществляющих функции  по защите прав ребенка Координацию деятельности государственных органов и организаций, осуществляющих функции позащите прав ребенка, осуществляет Правительство Республики Казахстан.     Президент      Республики КазахстанДанный документ не является официальным источником опубликования.© 2012. РГП Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан.